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中共成年性爱A片_高清国产v片_亚洲高清视频_亚洲高清a片委员会关于巡察“回头看”整改进展情况的通报
发布时间: 2020-08-26 07:44 | 来源:厦门路桥集团

根据厦门市委巡察工作统一部署,2019年7月22日至8月24日,市委第三巡察组对中共成年性爱A片_高清国产v片_亚洲高清视频_亚洲高清a片委员会(以下简称“路桥集团党委”)开展了巡察,并于2019年12月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、全面履行主體責任,統籌推動落實落細整改工作

(一)統一思想、凝聚共識

自巡察“回頭看”工作開展以來,路橋集團黨委班子將思想和行動迅速統一到整改工作的各項具體部署要求上,從政治高度充分認識巡察作用,以堅決的態度落實巡察整改責任。市委第三巡察組反饋意見後,集團黨委迅速召開黨委會議,認真學習領會反饋意見要求以及領導講話精神,對“回頭看”反饋的問題,逐一分解、剖析根源,力求在問題整改的基礎上,推進整改成果常態長效。

(二)加強領導、壓實責任

爲確保巡察“回頭看”整改工作按時按點有序推進,路橋集團黨委成立了路橋集團巡察“回頭看”整改工作領導小組,由集團黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,二級權屬企業主要負責人和集團總部各部門負責人爲小組成員,領導小組下設辦公室。黨委領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,對分管領域、責任範圍的整改任務主動認領,指導督促各部門、單位立行立改。

(三)細化措施、聯動整改

專門召開領導小組會議反複討論制定《巡察“回頭看”整改工作方案》,全面部署各項整改工作。切實保障巡察“回頭看”反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。爲確保整改進度的跟蹤落實,集團黨委以工作制度爲抓手,迅速建立定期會議、整改周報以及聯絡員“三項機制”,進一步強化日常溝通和工作聯動。針對反饋問題,逐項倒排整改期限,明確責任單位和分管領導,分解整改任務,研究細化整改措施。

(四)建章立制、注重實效

堅持將“當下改”和“長久立”相結合。對有條件立即整改到位的,即知即改,務求實效;對情況較複雜的,在明確時限、細化措施的前提下,有序推進整改。加強巡察整改長效機制建設,將建立和完善規章制度作爲整改落實構建長效機制的關鍵環節,集團及權屬企業新增修訂制度106項,其中新增30項,修訂76項。集團制定下發黨建及幹部隊伍建設指導類意見5項,力求從根本上堵塞漏洞、解決問題

二、巡察“回頭看”反饋問題的整改進展情況

(一)整改不到位問題方面

1.關于代建工程老項目決算工作尚未整改完成的問題

一是積極配合市財政審核中心,督促指導各相關參建單位按規定限時補充結算資料、及時辦理結算。二是針對曆史遺留疑難問題,加大力度協調交通局、發改委、財政局、市財審等主管部門。針對還未完成竣工財務決算的5個項目以及不具備財務決算條件的1個項目,將繼續督促指導各相關參建單位抓緊按要求補齊結算資料,對接相關主管部門,推進相關決算辦理。

2.關于應收款項追索及采取有效保全措施不夠到位的問題

一是成立專門的應收賬款催收小組,將應收賬款進行全面梳理、分類,逐筆分析,制定針對性的措施,明確責任人。二是嚴格執行以有實力的大型國有企業及上市公司爲目標客戶的業務推進方針,加大與優質客戶的合作,嚴控賒銷風險。三是持續抓規範管理,細化公司內控管理體系,修訂《信用管理制度》,強化風險防控意識,加強各環節風險控制,做到事前嚴格授信、事中嚴格管控、事後及時采取措施,確保防控措施落實到位。四是針對訴訟案件,多次召開專題會議討論相關案件推進計劃及執行措施,持續推進案件執行。五是在保障資産抵押擔保持續有效的前提下,同時采取強制執行立案、談判等措施進一步確保債權的實現。

3.關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位的問題

一是做到立行立改。集團黨委理論學習中心組于2019年12月16日,完成了對“習近平在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表的重要講話”的學習,並開展了十九屆四中全會專題培訓。二是強化研究謀劃。認真研究《黨員教育管理工作條例》、《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》以及上級黨組織部署要求,制定貫徹落實“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”和“集團黨委2020年度黨委理論學習中心組學習計劃”。三是強化制度機制。組織修訂《黨委理論學習中心組學習管理規定》,進一步明確黨委委員主要職責以及黨委辦公室相關職責,指定專人做好形勢政策研究,及時提出學習建議,努力實現“有組織、有管理、有指導、有服務”的常態化學習模式。四是強化學習實效。堅持自學和理論學習中心組學習研討相結合、集中培訓和在線學習相結合,依托“三會一課”、“主題黨日”和“學習強國”、“廈門黨建e家”等載體,努力做到黨委帶頭學、二級黨組織跟進學、黨支部全面覆蓋學。

4.關于集團黨委班子成員對意識形態工作重視不夠的問題

一是強化制度建設。堅決將意識形態作爲一項極端重要的工作,組織制定《意識形態陣地管理辦法》《網絡與信息安全事件應急預案》以及《信息資訊管理暫行辦法》。二是強化同部署。全面落實意識形態工作責任制。將意識形態工作納入巡察“回頭看”專題民主生活會查擺內容,同時對年度述職報告、述責述廉、各級黨組織工作總結等材料中報告意識形態工作做出強調。將意識形態工作責任制寫入年度黨建工作要點、黨建與黨風廉政建設責任書、全面從嚴治黨主體責任清單以及教育培訓計劃中,納入權屬企業領導班子、領導幹部目標管理。三是強化學習宣傳。集團黨委專門召開黨委理論學習中心組學習,對意識形態、網絡意識形態相關內容進行專題學習,並組織召開意識形態工作專題會議,對意識形態工作進行再部署、再強調。

5.關于落實黨風廉政建設責任制有待加強的問題

2019年11月11日已根据人员变动情况,调整党风廉政建设领导小组,并下发《中共成年性爱A片_高清国产v片_亚洲高清视频_亚洲高清a片委员会关于调整党风廉政建设工作领导小组成员的通知》。

6.關于黨委委員履行“一崗雙責”不夠到位的問題

一是細化“一崗雙責”內容。組織制定全面從嚴治黨主體責任清單,通過建立黨組織工作聯系點,各黨委委員帶頭聯系基層黨組織,開展黨建工作指導,把基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障牢牢抓在手上。二是著力推進支部標准化、規範化建設。完善工作制度,夯實黨建工作基礎,優化業務流程,如制定完成5項指導意見,梳理制定《發展黨員工作手冊》,進一步加強對發展黨員工作的指導。三是健全黨建工作指導檢查機制。集團黨委委員帶隊到各自分管和聯系單位,開展2019年度黨建工作檢查指導和考核工作。

7.關于集團紀委履行監督職責尚有差距的問題

加強履行紀委的監督職責。于2019年12月31日-2020年1月7日,結合2020年元旦春節的檢查,根據《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,對二級權屬企業開展了監督檢查,並完成檢查情況報告。

8.關于入黨申請人談話記錄表記錄不規範的問題

一是開展自查自糾。組織針對2018年以來的發展黨員工作開展自查自糾,及時發現問題,抓好整改,確保發展黨員工作嚴格按照相關規定落實到位。同時,在新制定的《發展黨員手冊》中強調入黨申請人談話記錄填寫規範,進一步規範各黨支部原始談話記錄。二是組織學習培訓。組織各支部書記、委員及黨務工作人員開展發展黨員工作培訓,針對發展黨員的程序和手續、入黨材料的規範填寫、政策規定和上級精神的把握等方面進行講解,進一步提高基層黨務工作人員業務素質。

9.關于《入黨積極分子考察表》和《入黨志願書》的填寫把關不嚴的問題

一是開展自查自糾。針對各級黨組織發展黨員工作開展自查自糾,全面梳理存在問題,做到立行立改,加強審核把關。二是推進發展黨員工作規範化建設。梳理發展黨員工作規範,重點針對發展黨員談話、《入黨積極分子考察表》《入黨志願書》、公示等規範性填寫,制定《發展黨員工作手冊》,梳理發展黨員常用文書模板。三是開展培訓交流。開展發展黨員專題培訓,進一步加強發展流程的審核,提升發展黨員實務技能。

10.關于發展黨員公示不規範的問題

一是開展自查自糾。集團黨委組織所屬各級黨組織對近年來發展黨員的公示情況進行自查自糾,並強調黨員發展公示時間一律應從公示發文次日開始計算。目前各黨支部已基本按要求完成自查整改。二是推進發展黨員工作規範化建設,《發展黨員工作手冊》中針對發展黨員公示提出規範要求,並提供相應文書模板。

11.關于對工程竣工決算工作不夠重視的問題

一是加強工程項目結(決)算管理,修訂《工程造價管理規定》,進一步加強工程竣工決算工作。二是針對平潭代建工程9個項目,積極推動主體施工合同的結算審核工作;加強與平潭實驗區有關部門、項目建設單位及施工單位的溝通,努力推動合同的結算審結;對于尚未報送結算審核資料的施工單位,給予充分指導,通過電話及發函等多種方式要求其盡快報送結算送審資料;對于因曆史遺留問題無法結算的合同,及時報告建設單位,持續跟蹤協調請示件辦理情況,並請相關部門給予協調支持。三是針對翔安隧道等12個項目,已整理出了所有項目的甩項清單,繼續與相關部門溝通,明確解決方案後抓緊辦理。

12.關于存在黨委會會議記錄不夠完整的問題

一是做到立行立改。強調黨組織會議記錄重要性,督促黨委會記錄人員從接到反饋意見之日起規範記錄操作,確保會議記錄和會議資料的完整性。二是強化建章立制。組織制定《關于進一步規範集團黨組織會議記錄管理工作的指導性意見》,進一步規範集團黨組織會議記錄書寫要素。三是注重舉一反三。把檢查黨組織會議記錄作爲2019年度黨建和黨風廉政建設檢查工作內容之一;結合季度黨務工作交流會,組織開展規範會議記錄培訓。

13.關于討論重要事項時記錄不規範的問題

一是做到立行立改。2019年12月中旬起,涉及傳達上級會議或上級領導講話精神的內容,結合公司實際提出貫徹實施意見,並記錄完整。二是推進標准化建設。在《關于進一步規範集團黨組織會議記錄管理工作的指導性意見》中,明確討論重要事項時的記錄規範,並在2019年第四季度黨務工作交流會上進行說明強調。

14.關于選拔任用工作環節存在問題的問題

一是完善选拔任用程序。严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示和任职流程开展干部选拔任用工作,干部考察时按规范公布考察预告,并书面征求纪检监察部门意见;集团党委会按规范研究干部人事任免事项,确定考察对象时,逐个介绍推荐情况,逐一表决,讨论决定时,介绍干部考察情况和各环节工作及征求相关部门意见情况,推行考察组遵守纪律承诺制度。二是强化制度建设。建立人力資源情况通报制度,完善内部交流学习工作机制;发布实施《集团内设部门和子企业领导人员选拔任用管理办法》。同时以内控建设为抓手,完善选拔任用的业务流程、权限指引,确保规定动作不遗漏。三是开展自查工作。运用干部选拔任用工作纪实表,对2018年以来的集团干部选拔任用工作开展自查,对遗漏环节通过年度考核、任期考核等方式进行完善。

15.關于對下屬企業選人用人工作和班子建設缺乏檢查指導的問題

一是出台指導意見。制定《關于幹部選拔任用工作的指導意見》,明確幹部選任的基本程序、應注意的環節等內容。二是指導完善制度。截至2020年2月28日,8家權屬企業的幹部選任制度均已發布實施。三是開展培訓交流。加強對權屬企業幹部管理部門人員的培訓,開展國有企業幹部管理相關政策和要求等培訓。四是加大檢查考核力度。定期開展權屬企業幹部選拔任用及班子建設管理工作的指導檢查,將權屬企業幹部管理和班子建設納入對權屬企業年度綜合目標考核。

16.關于缺乏有效的幹部激勵機制的問題

一是强化员工正向激励,提升员工干事创业热情。完善优化绩效考核体系,组织开展年度评先评优。二是畅通晋升渠道,为员工搭建施展才能平台。发布实施《集团内设部门和子企业领导人员选拔任用管理办法》,进一步规范干部选拔任用工作。三是加强企業文化建设。持续组织开展多样化的员工活动,举办“活力路桥,炫我精彩”系列活动。四是加大培训教育力度。持续开展“经理人、经营管理人才、青年人才”三个系列培训,完成了2019年度“青春·路桥·梦”应届毕业生助跑训练营。

17.關于工程項目未按規定公開招標的問題

一是加强工程项目招标管控。针对工程建設等各类采购项目,严格按照招投标法等有关规定及公司管理制度执行。二是加强相关法律法规学习与宣贯。三是贯彻落实“全市国有企业工程招投标领域廉政风险提醒约谈会”会议精神,组织召开工程招投标提醒约谈会议,进一步提高思想认识,落实“十个严禁”。

(二)“反彈回潮”問題方面

18.關于往來賬款管理不到位的問題

(1)廈門市路橋五緣灣運營有限公司應收賬款問題

一是在2014年7月起對部分長期欠款商戶提起訴訟清欠基礎上,經反複催收、溝通協商無果後,對欠費商戶提起全面訴訟。目前涉及訴訟案件共20件,其中進入強執15件,未審結5件。二是積極對接市政法委及市區兩級法院,及時報送案情材料,及時跟進法院審理進展;制定專項執行方案,加強與公安協同聯動,確保整治實效。

(2)廈門路橋工程物資有限公司應收賬款問題

    一是進一步加強工作部署、督促跟進、細化分工、明確任務,多次組織召開專題會議,抓好整改落實。二是進一步加強各環節風險控制,持續優化公司內控體系,形成全面、全員、全過程、全體系的風險防控機制。三是全面加大對權屬企業往年遺留案件的推進和應收賬款的回收力度,多渠道加大力度推進訴訟處理進程。四是針對訴訟案件,通過實時監控、隨時監管抽查等方式進行嚴格的管理,有效提高整體結案率和應收賬款的回收率。

    (3)廈門路橋翔通股份有限公司應收賬款問題

一是成立專門的應賬賬款催收小組,將應收賬款進行全面梳理、分類,逐筆分析,制定針對性的措施,明確責任人。二是進一步加強合同簽訂相關風險點的審核把關,嚴格按照合同約定執行。對于未能按合同約定付款的項目,按照公司應收賬款相關制度執行。三是強化催討力度,加大電話、上門等多種催討方式頻率,時時關注欠款方財務狀況。對于多次催討未果的項目,在評估後采取相應法律手段進行催討。

(三)新發現的問題方面

19.關于創新驅動不足,缺乏行之有效的舉措的問題

(1)针对遊艇旅遊发展缺乏创新性的有效措施问题

一是编制中长期战略发展规划,明确游艇集团核心业务及发展思路,并发布遊艇旅遊集团战略管理规定,通过年度经营计划和绩效考核工作,全面推进游艇集团2018-2022年中长期战略发展规划和创新举措的落实。二是积极推进游艇次级港及游艇驿站的投资和建设,签署澳头游艇港项目三方投资框架协议,为公司发展创造新的利润增长点。三是做好厦门国际游艇汇地产销售工作,截至2019年游艇集团累计实现了4.4084亿元地产销售收入;加大帆船业务的管理和营销力度,2019年实现了2516.88万元游艇帆船综合服务收入,比2017年增长超过15倍,此业务开展在国内属于首创。四是组织召开“2020年战略推进暨创新举措沟通会”,进一步明确企业年度重点任务,形成了公司2020年战略任务清单,为游艇集团2020年培育和创造新利润增长点明确方向。

通過以上措施,遊艇集團産業基礎及長期競爭力得到不斷夯實,2019年實現了跳躍式的發展,實現銷售收入5.5944億元,實現首次盈利,淨利潤爲1.1079億元。

(2)针对體育産業发展缺乏创新性的有效措施问题

一是拟定公司经营发展战略。通过战略规划编制等具体措施,为公司经营提供宏观指导与依据,明确长期经营方向与目标。二是巩固场馆经营成果。通过场馆改造及优化,实现服务与硬件的共同提升,从根本上提升公司盈利能力。三是提升赛事活动影响力及参与度。一方面有序举办既有赛事活动,另一方面持续探索并培育公司自有品牌项目,发掘更多的合作机会及盈利点。四是借助厦门智慧体育服务平台的建设开发与合作契机,与外部企业及机构开展跨界合作,打造體育産業建设发展的创新模式。

通过以上措施,一是与厦门市体育局及集美大学等研究机构达成合作,积极参与《厦门体育强市2050》、《厦门體育産業十四五规划》等研究课题,为公司战略规划提供参考。二是完成了五缘湾运动馆等自有场馆的改造,积极推进环东海域滨海浪漫线及新市级体育中心等市级重点项目相关工作。三是举办了包括厦门青少年网球团体邀请赛、“马约翰杯”足球赛等重要赛事,积极开发和推广60K北辰山越野跑等自有品牌活动。四是在完善厦门智慧体育服务平台功能基础上,承接厦门市体育局居家健身运动会及场馆预约开放项目,在创造了公司额外收入的同时,也为公司积极探索互联网+行业经营模式积累了宝贵经验。

20.關于個別黨總支換屆選舉不夠規範的問題

一是出台指導意見,強化分類指導。在所屬二級黨委/黨總支和黨支部黨建工作有關問題指導意見中,對黨組織換屆選舉等工作進行規範指導,提高基層黨組織科學化、標准化建設。二是加強事前管理,規範換屆選舉工作。制定“2020年集團各級黨組織應換必換計劃”,提前做好函告提醒工作,確保各級黨組織換屆選舉工作規範有序開展。三是加強培訓交流。積極組織開展黨務工作學習交流,進一步提升黨務工作人員的業務素質和綜合能力。四是強化指導考核。由各黨委委員牽頭,組織完成對權屬企業開展2019年黨建和黨風廉政建設檢查和考核工作,督促基層黨建工作有序規範開展。

21.關于超概算問題拖而未決的問題

(1)翔安隧道監控中心改造工程項目問題

經積極協調,該項目由集團支付700萬元,其余因金磚項目建設需增加的各項費用,列入2019年“四橋一隧”日常養護經費。目前,已全部完成支付。

(2)廈門(海滄)至漳州(天寶)公路工程(簡稱廈成高速)項目問題

一是經多次協調,根據《關于市級財政投融資曆史遺留項目投資概算調整工作流程的通知》(廈發改投資〔2019〕307號)文件精神,超概項目由財審部門先審核初步意見,再由行業主管部門認定超概原因,認定超概原因後再由發改委進行相關調概事宜。二是積極對接市財審中心落實單項合同結算進展,按照市財審反饋意見補充完善相關資料。三是通過發送催辦函的方式,督促參建單位按時報送、配合完善土建標的結算資料。四是針對趕工費、材料及人工費調差問題,彙總依據、問題及相關建議,進一步上報主管部門明確處理辦法,落實相關結算支撐性材料。

22.關于竣工驗收推進慢的問題

積極落實五緣灣“2013P03”項目擦窗機設備驗收工作,已于2019年12月與五緣灣“2013P03”地塊地下室和上部主體工程同步驗收和移交。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

市委第三巡察組共向路橋集團紀委移交信訪件7件,集團紀委依規依紀依法組織調查核實,截至目前,已辦結7件,已給予誡勉處分1人。

四、需要進一步整改的事項和措施

兩個多月以來,路橋集團黨委堅持以問題爲導向,緊密結合實際,找准焦距、找准穴位,責任到人,下大力氣抓整改。下一步,路橋集團黨委將持續擔負起整改主體責任,細化整改措施,明確整改時限,將反饋問題全部抓落實、抓到位。

(一)進一步強化責任擔當。集團黨委班子將切實擔負起巡察“回頭看”整改的主體責任,不回避難點,不掩蓋矛盾,提高認識、勇于擔當,各司其職,狠抓落實,切實做好整改工作的“後半篇文章”,持續發力,確保問題真改、實改,改到位。

(二)進一步強化思想建設。堅持將學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在重要位置上,帶著問題學、聯系實際學,加強調查研究,將思想上的提升落實到具體工作中去,主動作爲,積極謀劃,在企業經營發展上多想辦法、拿出舉措、勇于創新。

(三)進一步鞏固整改成果。持之以恒強化巡察及巡察“回頭看”整改成果應用,不松勁,不停步,舉一反三,久久爲功,持續構建整改長效機制,切實將整改成果轉化爲企業創新發展的強大動力,真正推動集團高質量發展。

歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0592-5828030;通信地址:湖裏區金山街道槟城道289號(廈門國際遊艇彙A1棟),郵政編碼:361018;電子郵箱:xmlqdb@163.com。

 

                                                   中共成年性爱A片_高清国产v片_亚洲高清视频_亚洲高清a片委员会

                                                     2020年8月26日

 

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